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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出 。数
据显 
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，
但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位

供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。